เปิดเอกสารกรมบัญชีกลาง ยืนยัน TH-AI Passport ไม่ได้เลี่ยงข้อตกลงคุณธรรม หลัง ค.ป.ท. มีมติไม่คัดเลือกเข้าร่วมโครงการปี 2569

เปิดหนังสือราชการกรมบัญชีกลาง ยืนยันสำนักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้เสนอรายละเอียดโครงการ TH-AI Passport ให้คณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริตพิจารณาตามขั้นตอนแล้ว ก่อนที่คณะอนุกรรมการฯ จะมีมติไม่คัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการจัดทำข้อตกลงคุณธรรม ประจำปีงบประมาณ 2569

เอกสารดังกล่าวเป็นหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0419.2/51465 ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2568 ลงนามโดย นางณิติญาภรณ์ อิ่มใจ ผู้อำนวยการกองความร่วมมือและความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ในฐานะอนุกรรมการและเลขานุการคณะอนุกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต

เนื้อหาในหนังสือระบุว่า สำนักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้แจ้งข้อมูลโครงการจัดซื้อจัดจ้างจำนวน 2 โครงการ เพื่อเสนอให้คณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต หรือ ค.ป.ท. พิจารณาคัดเลือกเข้าร่วมโครงการจัดทำข้อตกลงคุณธรรม ได้แก่

1. โครงการยกระดับทักษะด้านดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์เพื่อคนไทย หรือ TH-AI Passport วงเงินงบประมาณ 1,650 ล้านบาท
2. โครงการบริการระบบคลาวด์กลางภาครัฐ หรือ Government Data Center and Cloud Service: GDCC วงเงินงบประมาณ 1,296.25 ล้านบาท

อย่างไรก็ตาม คณะอนุกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต ซึ่งได้รับมอบอำนาจจาก ค.ป.ท. มีมติในการประชุมครั้งที่ 9/2568 เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2568 ไม่คัดเลือกโครงการทั้งสองเข้าร่วมโครงการจัดทำข้อตกลงคุณธรรม ประจำปีงบประมาณ 2569

เอกสารฉบับนี้จึงเป็นหลักฐานสำคัญว่า หน่วยงานเจ้าของโครงการไม่ได้หลีกเลี่ยงหรือละเลยขั้นตอนเกี่ยวกับข้อตกลงคุณธรรม แต่ได้เสนอข้อมูลให้หน่วยงานผู้มีอำนาจพิจารณาแล้ว ก่อนที่คณะอนุกรรมการฯ จะมีมติไม่คัดเลือกโครงการดังกล่าว

การเปิดเผยเอกสารเกิดขึ้นภายหลัง นางการดี เลียวไพโรจน์ สส.บัญชีรายชื่อและรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ยื่นหนังสือต่อสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน เมื่อวันที่ 21 กันยายน ขอให้ตรวจสอบโครงการ TH-AI Passport พร้อมเสนอให้ชะลอการตรวจรับงานและการเบิกจ่ายเงิน โดยตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับการไม่ได้จัดทำข้อตกลงคุณธรรม และตั้งคำถามถึงความชอบด้วยกฎหมายของสัญญา

อย่างไรก็ดี หนังสือกรมบัญชีกลางลงวันที่ 22 ธันวาคม 2568 แสดงให้เห็นว่า ประเด็นดังกล่าวได้ผ่านการพิจารณาของกลไกที่เกี่ยวข้องก่อนการดำเนินโครงการแล้ว การไม่มีข้อตกลงคุณธรรมจึงมิได้เกิดจากการเพิกเฉยของหน่วยงานเจ้าของโครงการ แต่เป็นผลจากมติไม่คัดเลือกของคณะอนุกรรมการผู้มีอำนาจโดยตรง

ทั้งนี้ การเปิดเผยเอกสารไม่ได้ปิดกั้นการตรวจสอบประเด็นอื่นของโครงการ เช่น ความคุ้มค่า การตรวจรับงาน หลักเกณฑ์การจ่ายเงินตามจำนวนผู้ใช้งานจริง การคุ้มครองข้อมูล และผลสัมฤทธิ์ด้านการพัฒนาทักษะ AI ของประชาชน

อย่างไรก็ตาม การตรวจสอบควรดำเนินไปบนพื้นฐานของข้อมูลและเอกสารทางราชการที่ครบถ้วน เพื่อไม่ให้ข้อสังเกตทางการเมืองสร้างความเข้าใจคลาดเคลื่อนต่อสาธารณชน โดยเฉพาะข้อกล่าวหาว่าโครงการจงใจหลีกเลี่ยงข้อตกลงคุณธรรม หรืออาจทำให้สัญญาเป็นโมฆะ ซึ่งจำเป็นต้องพิจารณาใหม่ภายหลังหลักฐานสำคัญฉบับนี้ถูกเปิดเผย

#THAIPassport#AiPASS#กรมบัญชีกลาง#ข้อตกลงคุณธรรม#คปท#สตง#การดีเลียวไพโรจน์#จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ#TheNewsroom